حساب أتعاب المحاماة والاعتراضات عليها في نطاق التحكيم التأميني

حساب أتعاب المحاماة في التحكيم التأميني والاعتراض على أتعاب المحاماة

تُعتبر أتعاب المحاماة من ضمن مصاريف التقاضي بموجب قانون المرافعات المدنية رقم 6100، وقد تم تنظيم هذا الأمر في المادتين 323/1-ğ و441/1-d من نفس القانون. ينص قانون المرافعات المدنية على أن أتعاب المحاماة التي سيتم تقديرها سيتم حسابها وفقاً لتعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة بموجب قانون المحاماة رقم 1136. وفقاً لذلك، تنص المادة 17/2 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة على: "عندما تحكم لجان التحكيم التأميني بأتعاب المحاماة، تحكم بأتعاب المحاماة وفقاً للقسم الثالث من هذه التعريفة، شريطة ألا تقل عن الأجر المنصوص عليه للمحاكم الابتدائية في القسم الثاني من الجزء الثاني من هذه التعريفة. ومع ذلك، يُحكم بخُمس الأجر المحسوب وفقاً لهذه التعريفة ضد من رُفض طلبهم جزئياً أو كلياً. في الأعمال التي لا يمكن قياسها بالمال، يُحكم بالأجر المقطوع المنصوص عليه للمحاكم الابتدائية في القسم الثاني من الجزء الثاني من هذه التعريفة. ومع ذلك، يُحكم بخُمس الأجر المقطوع المنصوص عليه ضد من رُفض طلبهم جزئياً أو كلياً. لا يمكن أن تتجاوز أتعاب المحاماة التي تحكم بها لجان التحكيم التأميني المبلغ المقبول أو المرفوض." بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 169 من قانون المحاماة على: "أتعاب المحاماة التي ستُفرض على الطرف المقابل من قبل السلطات القضائية لا يمكن أن تقل عن المبلغ المكتوب في تعريفة أتعاب المحاماة ولا يمكن أن تزيد عن ثلاثة أضعافه."

في الحالات التي تُجرى فيها النزاعات المتعلقة بالتأمين من خلال التحكيم، هناك حكم خاص بشأن أتعاب المحاماة في قانون التأمين رقم 5684. تنص المادة 30/17 من قانون التأمين على: "أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد من رُفض طلبهم جزئياً أو كلياً هي خُمس أتعاب المحاماة المحددة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة." بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 16/13 من لائحة التحكيم في التأمين الصادرة بناءً على نفس حكم المادة: "في الحالات التي يُمثل فيها الأطراف بمحامين، فإن أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد الأطراف، لكلا الطرفين، هي خُمس أتعاب المحاماة المحسوبة للقضايا المنظورة في المحاكم الابتدائية الواردة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة."

على وجه الخصوص، يُسبب الحكم ذو الصلة من لائحة التحكيم في التأمين الكثير من الارتباك في الممارسة العملية. في هذا السياق، تُوجه انتقادات بأن هذه اللائحة صدرت بتجاهل التمييز بين المُقدِم (المدعي) والطرف المقابل (المدعى عليه) في تحديد أتعاب المحاماة، وأن اللائحة تحتوي على مخالفة لقانون التأمين. في قرار لجنة التحكيم التأميني رقم K. 2019/102994، تم توضيح هذا الوضع كما يلي: "في الواقع، على الرغم من أن المادة 16/13 من لائحة التحكيم في التأمين تنص على أن أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد الأطراف ستكون خُمس أتعاب المحاماة المحسوبة للقضايا المنظورة في المحاكم الابتدائية الواردة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة لكلا الطرفين، إلا أن حكم اللائحة المذكور يحتوي على تنظيم مخالف بشكل واضح من خلال توسيع نطاق حكم المادة 30/17 من قانون التأمين ضد المُقدِم. لم يمنح القانون المذكور وزارة الخزانة صراحة صلاحية تنظيم أتعاب المحاماة في التحكيم التأميني. تنص المادة 124 من الدستور على: 'يمكن لرئاسة الوزراء والوزارات والأشخاص الاعتبارية العامة إصدار لوائح لضمان تنفيذ القوانين والمراسيم المتعلقة بمجالات مهامهم، شريطة ألا تكون مخالفة لها.' في هذا الصدد، في مواجهة القاعدة القانونية العامة بأن اللوائح، التي هي أيضاً بمثابة اغتصاب للوظيفة وتحتل مرتبة أدنى في التسلسل الهرمي للقواعد، لا يمكن أن تنص على أحكام مخالفة للقانون، تم التوصل إلى نتيجة أنه من الإلزامي تجاهل حكم اللائحة المخالف للقانون وتطبيق حكم القانون بدلاً منه."

وبالمثل، في قرار لجنة التحكيم التأميني رقم K. 2021/37026: "فيما يتعلق بتحديد أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها، على الرغم من أن المادة 6 من لائحة التعديل على لائحة التحكيم في التأمين المنشورة في الجريدة الرسمية بتاريخ 19.01.2016 والعدد 29598 طلبت أن تُحدد أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها لصالح وكلاء المُقدمين أيضاً بنسبة 1/5، إلا أن الحكم في الفقرة الأخيرة من المادة 58 من القانون رقم 6327 الذي عدّل المادة 30 من القانون رقم 5684 ينص على 'أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد من رُفض طلبهم جزئياً أو كلياً هي خُمس أتعاب المحاماة المحددة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة.' ومبرره 'عادة ما يتم التقدم إلى لجنة التحكيم التأميني بمبالغ منخفضة. في هذه الحالة، مع الأخذ في الاعتبار أن أتعاب المحاماة، التي تُعد من ضمن مصاريف التقاضي، قد تكون مرتفعة مقارنة بمبلغ النزاع بالنسبة للطرف الذي رُفض طلبه جزئياً أو كلياً، تم إجراء التنظيم اللازم في المادة.' نظراً لأن مادة القانون تهدف إلى منع تعرض المُقدِم لأتعاب محاماة مرتفعة، فقد تقرر الحكم بأتعاب المحاماة الكاملة لصالح المدعي، مع مراعاة حكم المادة 6 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة."

خلافاً للآراء الموضحة أعلاه، هناك أيضاً آراء متوافقة مع اللائحة المذكورة. وفقاً لذلك، في قرار الدائرة المدنية الحادية عشرة لمحكمة النقض بتاريخ 15.02.2016، رقم 2016/64 Es. 2016/1453 K.: "...مع الأخذ في الاعتبار أن إجراءات التحكيم هي إجراءات خصومة، عندما يقبل المحكم طلب أحد أطراف النزاع بدرجة معينة، فهذا يعني أن طلب الطرف الآخر قد رُفض أيضاً. في هذه النقطة، مفهوم الرفض المذكور في المادة ليس موجهاً فقط لمن هم في موقع المدعي المستفيدين من عقد التأمين." تم تأكيد هذا الوضع. في الواقع، مع الأخذ في الاعتبار أن إجراءات التحكيم هي إجراءات خصومة، بقدر ما يُقبل طلب أحد الأطراف، يُرفض طلب الطرف الآخر أيضاً. في هذه النقطة، لا يمكن أن يكون مفهوم الرفض المذكور في المادة موجهاً فقط لمن هم في موقع المُقدِم المستفيدين من عقد التأمين. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن أن تتجاوز أتعاب المحاماة المحكوم بها المبلغ المقبول أو المرفوض.

بالإضافة إلى ذلك، وفقاً لقرارات الدائرة المدنية السابعة عشرة لمحكمة النقض رقم 2016/9857 E. 2019/3532 K. و2018/4168 E. 2018/12891 K.: "في القرار الصادر بتاريخ 25.03.2016 من هيئة التحكيم للاعتراض، مع الأخذ في الاعتبار أنه يجب تطبيق المادة 16/13 من لائحة التحكيم في التأمين لأتعاب المحاماة التي سيُحكم بها لصالح المدعي، كان من الضروري الحكم بأتعاب محاماة بنسبة 1/5 من أتعاب المحاماة المحسوبة وفقاً للمادة 13 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة، لكن الحكم بأتعاب المحاماة النسبية الكاملة لم يُعتبر صحيحاً. ومع ذلك، نظراً لأن هذا الخطأ لم يُعتبر يتطلب تكرار الإجراءات، فقد تقرر تصحيح وتأييد الحكم وفقاً للمادة 438/7 من قانون المرافعات المدنية رقم 1086 بالإشارة إلى المادة 3/II من الأحكام الانتقالية لقانون المرافعات المدنية رقم 6100."

كما يتضح، فإن كيفية حساب أتعاب المحاماة نتيجة للتحكيم في التأمين تجلب معها ارتباكاً كبيراً. في هذه النقطة، في رأيي الشخصي، أجد التوضيحات التي قدمتها لجنة التحكيم التأميني في القرار رقم K. 2019/102994 مناسبة جداً ومتسقة. حكم قانون التأمين الذي ينص على "أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد من رُفض طلبهم جزئياً أو كلياً هي خُمس أتعاب المحاماة المحددة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة" يشير بوضوح إلى أن أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد المُقدِم (المدعي) ستكون 1/5 من أتعاب المحاماة المحددة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة. ومع ذلك، فإن حكم لائحة التحكيم في التأمين الذي ينص على "في الحالات التي يُمثل فيها الأطراف بمحامين، فإن أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد الأطراف، لكلا الطرفين، هي خُمس أتعاب المحاماة المحسوبة للقضايا المنظورة في المحاكم الابتدائية الواردة في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة" يوسع حكم القانون من خلال تقييم ليس فقط المُقدِم ولكن أيضاً الطرف المقابل (المدعى عليه) ضمن هذا النطاق. لذلك، وفقاً للحكم الوارد في المادة 124/1 من دستور الجمهورية التركية الذي ينص على "يمكن للرئيس والوزارات والأشخاص الاعتبارية العامة إصدار لوائح لضمان تنفيذ القوانين والمراسيم الرئاسية المتعلقة بمجالات مهامهم، شريطة ألا تكون مخالفة لها"، لا يمكن تطبيق هذه اللائحة المخالفة للقانون المتعلق بمجال مهامها وبالتالي المخالفة للدستور. بالإضافة إلى ذلك، نظراً لأنه من القواعد القانونية العامة أن اللوائح، التي تحتل مرتبة أدنى في التسلسل الهرمي للقواعد، لا يمكن أن تحتوي على أحكام مخالفة للقانون، فمن الواضح أنه يجب تجاهل هذه اللائحة المخالفة للقانون والدستور وتطبيق أحكام قانون التأمين. لأن تطبيق حكم منظم بشكل مخالف للقانون من خلال لائحة سيخالف بوضوح مبدأ دولة القانون الوارد في المادة 2 من دستور الجمهورية التركية: "الجمهورية التركية دولة قانون ديمقراطية علمانية اجتماعية، ضمن مفاهيم السلام العام والتضامن الوطني والعدالة، تحترم حقوق الإنسان، ملتزمة بالقومية الأتاتوركية، وتستند إلى المبادئ الأساسية المنصوص عليها في الديباجة." لذلك، في أتعاب المحاماة التي سيتم حسابها في نطاق التحكيم في التأمين، سيتم الأخذ بقانون التأمين كأساس وسيكون من الضروري الحكم بـ 1/5 من أتعاب المحاماة المحسوبة وفقاً لتعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة في أتعاب المحاماة التي سيُحكم بها ضد المُقدِم. أما بالنسبة لأتعاب المحاماة التي سيُحكم بها لصالح المُقدِم، فيجب الحكم بأتعاب المحاماة الكاملة.

أمثلة على الحسابات:

لنفترض أن مبلغ النزاع لدينا هو 3,000.00 ليرة تركية وصدر قرار قبول لصالحنا:

وفقاً للمادة 17/2 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة: "عندما تحكم لجان التحكيم التأميني بأتعاب المحاماة، تحكم بأتعاب المحاماة وفقاً للقسم الثالث من هذه التعريفة، شريطة ألا تقل عن الأجر المنصوص عليه للمحاكم الابتدائية في القسم الثاني من الجزء الثاني من هذه التعريفة." الأجر المقطوع للقضايا المتابعة في المحاكم الابتدائية في القسم الثاني من الجزء الثاني من التعريفة هو 5,100.00 ليرة تركية اعتباراً من عام 2022.

في القسم الثالث من التعريفة، يُذكر أن 15% حتى 40,000.00 ليرة تركية تشكل أتعاب المحاماة. نظراً لأن 15% من 3,000.00 ليرة تركية أقل من 5,100.00 ليرة تركية، يجب تحديد أتعاب المحاماة بـ 5,100.00 ليرة تركية.

ومع ذلك، وفقاً للمادة 17/2 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة: "لا يمكن أن تتجاوز أتعاب المحاماة التي تحكم بها لجان التحكيم التأميني المبلغ المقبول أو المرفوض." لذلك، المبلغ المقبول وهو 3,000.00 ليرة تركية سيكون أتعاب محاماتنا.

لنفترض أن مبلغ النزاع لدينا هو 50,000.00 ليرة تركية وصدر قرار قبول لصالحنا:

وفقاً لتعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة، 15% حتى 40,000.00 ليرة تركية، ثم 13% للـ 50,000.00 ليرة تركية التالية تشكل أتعاب المحاماة. 15% من 40,000.00 ليرة تركية هي 6,000.00 ليرة تركية. 13% من الـ 10,000.00 ليرة تركية المتبقية هي 1,300.00 ليرة تركية. المجموع 7,300.00 ليرة تركية.

نظراً لأن 7,300.00 ليرة تركية ليست أقل من الأجر المقطوع في تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة، ستكون أتعاب محاماتنا 7,300.00 ليرة تركية.

أخيراً، نتحقق مما إذا كانت 7,300.00 ليرة تركية تتجاوز المبلغ المقبول. 7,300.00 ليرة تركية أقل من المبلغ المقبول. لذلك، 7,300.00 ليرة تركية هي أتعاب محاماتنا.

لنفترض أن مبلغ النزاع لدينا هو 10,000.00 ليرة تركية وصدر قرار قبول جزئي لصالحنا بمبلغ 8,500.00 ليرة تركية ورفض جزئي ضدنا بمبلغ 1,500.00 ليرة تركية:

قرار الرفض:

وفقاً للحساب في المثال الأول، ستكون أتعاب المحاماة 1,500.00 ليرة تركية.

وفقاً لقانون التأمين، سيتم حساب 1/5 من 1,500.00 ليرة تركية. وهو 300.00 ليرة تركية. أتعاب المحاماة التي سندفعها لشركة التأمين ستكون 300.00 ليرة تركية.

قرار القبول:

في القسم الثالث من التعريفة، يُذكر أن 15% حتى 40,000.00 ليرة تركية تشكل أتعاب المحاماة. نظراً لأن 15% من 8,500.00 ليرة تركية أقل من 5,100.00 ليرة تركية، يجب تحديد أتعاب المحاماة بـ 5,100.00 ليرة تركية.

وفقاً للمادة 17/2 من تعريفة الحد الأدنى لأتعاب المحاماة: "لا يمكن أن تتجاوز أتعاب المحاماة التي تحكم بها لجان التحكيم التأميني المبلغ المقبول أو المرفوض." 5,100.00 ليرة تركية لا تتجاوز المبلغ المقبول. لذلك، 5,100.00 ليرة تركية ستكون أتعاب محاماتنا.

في النتيجة، من الواضح أن النتائج السلبية ستحدث ضدنا في الحالات التي لا يتم فيها حساب أتعاب المحاماة بهذه الطريقة. لذلك، يجب فحص قرار اللجنة بشأن أتعاب المحاماة بعناية والتحقق بدقة مما إذا كان قد تم إجراء حساب كما شرحت أعلاه. يجب تقديم طلبات اعتراض بشكل عاجل ضد قرارات أتعاب المحاماة التي لا تتوافق مع الحساب. (ومع ذلك، يجب مراعاة الحكم الوارد في المادة 30/12 من قانون التأمين الذي ينص على "قرارات التحكيم بشأن النزاعات التي تقل عن خمسة آلاف ليرة تركية نهائية. يمكن الاعتراض على قرارات التحكيم بشأن النزاعات التي تبلغ خمسة آلاف ليرة تركية فأكثر لدى اللجنة مرة واحدة فقط خلال عشرة أيام من تاريخ إبلاغ اللجنة للمعني بالقرار. يُشترط دفع رسوم الطلب المحددة وفقاً لهذه المادة إلى اللجنة لتقديم طلب الاعتراض. يتوقف تنفيذ قرار التحكيم عند الاعتراض. يُفحص طلب الاعتراض حصرياً من قبل هيئات التحكيم التي تشكلها اللجنة لفحص هذه الطلبات. يُصدر قرار بشأن طلب الاعتراض خلال شهرين من تاريخ إحالة القضية إلى الهيئة. تصبح قرارات التحكيم بشأن النزاعات التي تبلغ خمسة آلاف ليرة تركية فأكثر نهائية إذا لم يتم تقديم طلب اعتراض في الوقت المحدد وفقاً لهذه المادة. القرار الصادر بناءً على الاعتراض المقدم وفقاً لهذه المادة بشأن هذه النزاعات نهائي.") للاعتراض، يجب ملء نموذج طلب الاعتراض الذي يمكن الحصول عليه من موقع اللجنة الإلكتروني، ودفع رسوم طلب الاعتراض المطلوبة إلى الحساب البنكي للجنة، وتسليم أصل نموذج طلب الاعتراض الموقع بالحبر الرطب ونسخة من الإيصال الذي يُظهر دفع رسوم طلب الاعتراض إلى اللجنة خلال فترة الاعتراض البالغة 10 أيام.

الاعتراض المقدم في الوقت المحدد ووفقاً للإجراءات يمنع نهائية قرار التحكيم ويوقف تنفيذ القرار وفقاً للمادة 30/12 من قانون التأمين. ستُفحص الاعتراضات المقدمة إلى اللجنة ضد قرارات التحكيم أولاً من الناحية الإجرائية في اللجنة، وسيتم رفض الاعتراضات غير المقدمة في الوقت المحدد أو غير المطابقة للإجراءات من قبل مسؤول الاعتراض في اللجنة وسيتم إعادة تسعين بالمائة من رسوم الاعتراض المدفوعة إلى المعني. إذا تم التوصل إلى رأي بأن الاعتراض قد تم وفقاً للإجراءات، سيتم إحالة الملف محل الاعتراض إلى هيئة تحكيم اعتراض مكونة من 3 أشخاص يتم اختيارهم من قائمة هيئة تحكيم الاعتراض وسيتم البت فيه خلال الفترة القانونية البالغة شهرين. سيتم إبلاغ الأطراف بالقرار الصادر من هيئة تحكيم الاعتراض من قبل اللجنة. بالنسبة للنزاعات التي تزيد عن 40,000.00 ليرة تركية، للأطراف الحق في الطعن في القرارات الصادرة بناءً على الاعتراض. بالنسبة للنزاعات الأخرى، القرار الصادر بناءً على الاعتراض نهائي.